人社部基金監(jiān)督司副司長(zhǎng)張浩17日表示，人社部正研究制定擴(kuò)大企業(yè)年金投資范圍和提高投資效率的政策。一是適度擴(kuò)大固定收益類的投資效率，二是通過發(fā)行養(yǎng)老金產(chǎn)品來開展養(yǎng)老金后端集合，解決集中投資問題。據(jù)她透露，今年前9月我國(guó)企業(yè)年金的投資收益率是4.1%。

　　她是在社會(huì)保障國(guó)際論壇暨《中國(guó)養(yǎng)老金發(fā)展報(bào)告2012》發(fā)布式時(shí)作出以上表示的。她稱，研究上述政策第一是為了提高企業(yè)年金的投資收益率，第二是提高年金的投資效率。

　　根據(jù)此前的《企業(yè)年金基金監(jiān)督管理辦法》，企業(yè)年金基金固定收益類投資比例上限不高于95%，主要是銀行定期存款、協(xié)議存款、國(guó)債等固定收益類產(chǎn)品及可轉(zhuǎn)換債、債券基金、投資連接保險(xiǎn)產(chǎn)品等；流動(dòng)性投資比例下限為不低于5%，主要是銀行活期存款、中央銀行票據(jù)等流動(dòng)性產(chǎn)品及貨幣市場(chǎng)基金。

　　張浩透露，截至今年9月，積累的企業(yè)年金結(jié)余資金已達(dá)4400億元，9月份比去年年底增長(zhǎng)了900億元左右。另外，在當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，資本市場(chǎng)的不穩(wěn)定性對(duì)企業(yè)年金的投資收益率也帶來了一定影響。

　　張浩認(rèn)為，除了養(yǎng)老金資金缺口問題，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中還存在一個(gè)比較重要的問題，即基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人待遇偏低。“經(jīng)過八連調(diào)，現(xiàn)在全國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平每月也僅僅只有人均1800元左右。從替代率上來看，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到制度設(shè)計(jì)初衷的將近58%的替代率。”